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　　按照國家政策“原則上只供給國內市場”的電解鋁產業(yè)，從質料進口到產品出口都偏離了政策初衷：國家鼓勵盡量進口的質料氧化鋁，進口量偏偏不增反降；而國家不盼望出口的原鋁產品，出口商改頭換面、稍經加工就以鋁 材產品的名義大幅度出口。
　　據(jù)海關總署最近統(tǒng)計，今年前7個月，國內企業(yè)進口氧化鋁395萬噸，同比降落了6.8%；以現(xiàn)貨體例進口的氧化鋁，降幅最大：去年進口350萬-400萬噸，今年預計削減100萬噸。
　　鑒于國內鋁土礦貯備短缺，國家鼓勵企業(yè)充分行使國際資源、盡量多的進口氧化鋁，但是，盡管國內電解鋁產量去年以來大幅度反彈，但進口量出現(xiàn)降落。
　　氧化鋁進口量削減，直接緣故原由是國內價格下跌到低于國際市場價格，而國內價格滑落的緣故原由是產量過度增長。國家發(fā)改委剛剛發(fā)布的資料表現(xiàn)，1-6月份，在全國電解鋁產量同比增加18.1%的情況下，其質料氧化鋁產量卻同比增加了50.6%，達到595萬噸。目前氧化鋁行業(yè)有29個各類在建項目，其中本年新開工項目11個。為了加大氧化鋁的建設進度，大量在建項目未經核準、未經環(huán)境影響評價論證就開工。預計2006年我國氧化鋁產量將在1350萬噸以上。
　　氧化鋁是電解鋁的質料，而鋁土又是電解鋁的質料。大建氧化鋁項目，造成亂采濫挖鋁土。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會鋁部副主任郎大展指出，氧化鋁項目盲目上馬，濫采濫挖會危及礦產資源的安全，使下流產業(yè)面臨極大的質料保障風險。
　　至于電解鋁，鑒于其高污染、高耗能的特點，國家對電解鋁產品的出口，總體上是克制政策，原則只供內需。但是中心有所區(qū)別：對于初級產品原鋁，是完全限定。去年以來，不僅取消了原鋁出口退稅的優(yōu)惠政策，而且還加征了5%的出口稅，對于加工貿易更是完全禁止；對于經過加工的型材產品，盡管下調出口退稅的風聲賡續(xù)傳出，原定于今年7月1日起實施的出口退稅由11%降低為8%的政策，目前尚未變成事實，仍然享受11%的退稅優(yōu)惠，目的是盼望在加工環(huán)節(jié)盡量進步附加值。
　　這種區(qū)別政策的效果是，今年1至7月，全國原鋁和鋁合金出口729950噸，同比降落16.5%；鋁材出口卻大幅上升62.2%，達631920噸。
　　業(yè)內人士分析，上述一升一降的轉變，一方面是克制出口的政策起到了結果；但是，另一方面，這又是一個外觀征象：很多所謂的鋁材產品，現(xiàn)實上只是經過簡單加工的原鋁、甚至是大塊的鋁錠。緣故原由是16%的稅收差別。
　　目前，倫敦期貨鋁價和國內期鋁價存在差價，出口將會虧錢。但低價出口鋁所帶來的損失，將從高額的鋁材出口退稅找回。
　　對于氧化鋁過熱題目，從8月31日起，國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩趾椭袊猩饘俟I(yè)協(xié)會等部門人員一路，先后赴山東，再轉赴河南、山西，睜開對氧化鋁新建項目為期一周的檢查；但關于進一步降低出口退稅，其說法出自國家發(fā)改委，但國家稅務局卻一向否認。